+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Методы жилищного права и какие отношения регулирует

В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право в широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанных с жильем. Исходя из этого, предметом жилищного права является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда. Предметом регулирования жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Понятие, предмет и метод жилищного права

Недвижимость и жилищное право. Задать вопрос. Меню статьи 1 1. Понятие жилищного права. Место жилищного права в системе российского права. Предмет жилищного права. Метод жилищного права. Его особенности. Принципы жилищного права. Источники жилищного права. Действие жилищного права во времени, пространстве и по кругу лиц. Применение жилищного права по аналогии. Понятие жилищного права употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком.

В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. В широком смысле жилищное право — совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения.

Жилищное право представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих права физических и юридических лиц на жилые помещения, регулирующих порядок пользования жилыми помещениями и охраняющих права и законные интересы собственников, иных законных владельцев жилья.

Особо тесно жилищное право связано с гражданским. При рассмотрении вопроса соотношения гражданского и жилищного законодательства следует учесть несколько важных моментов: Конституция РФ разграничивает гражданское и жилищное законодательство. В частности, гражданское регулируется на федеральном уровне, т. Специфика жилищного права , в частности его предмета, метода и места в системе отраслей права предопределяется следующими обстоятельствами.

Нормы публичного права, как правило, императивны, то есть их содержание не может быть изменено по воле участников правоотношений. Отрасли публичного права реализуют общий, публичный, общегосударственный интерес[1]. В юридической литературе нет единого мнения относительно места жилищного права в российской системе права. В нем и, соответственно, в жилищном праве, действует многоуровневый режим правового регулирования жилищных отношений: федеральный, региональный и местный. Поэтому жилищное право не вписывается в отношения, регулируемые гражданским правом, которое осуществляется только на федеральном уровне.

Нахождение жилищного права в рамках гражданского сужает сферу его правового регулирования. Предметом регулирования жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений п. Особенность метода жилищного права состоит в том, что жилищное право — комплексная отрасль права , поэтому его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых используются для регулирования жилищных правоотношений.

Императивный метод основан на принуждении, обязательных для исполнения указаниях, обязанностях, запретах. Диспозитивность — это метод автономии, дозволения, наделения субъектов инициативой. Так, согласно ч. Аналогичным образом в ч. Прежде всего принципы права содержат Конституция, а также законодательные акты. В ЖК РФ нет специальных статей, непосредственно посвященных принципам жилищного права. Однако соответствующие положения имеются хотя и не называются принципами в ст.

Общеправовые принципы:. Неприкосновенность жилища. Недопустимость произвольного лишения жилья. Закреплён в ч. ЖК РФ предусмотрен только судебный порядок выселения из жилых помещений. Свобода выбора места жительства.

Согласно ст. Доступность пользования жилищным фондом. С одной стороны, каждый человек может получать в свое пользование и в собственность жилое помещение. Однако следует отметить позитивное стремительное развитие рынка недвижимости в России в сторону строительства новых жилых площадей, организация кондоминиумов, ипотечного кредитования. Целевое использование жилищного фонда. Жилое помещение может быть использовано не только для личного проживания, но и для проживания иных лиц: нанимателей и поднанимателей на основании договора , временных жильцов на возмездной основе.

Равенство участников жилищных отношений. Участниками жилищных отношений являются не только граждане РФ, но и юридические лица организации , Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования ч.

Судебная защита жилищных прав. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке. Прочитать вопрос ещё раз. Вернуться в начало план лекции. Источники отрасли права — это формы внешнего проявления проявления права формального закрепления.

Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Нормы указанных статей Конституции получили свое закрепление и развитие в ст. В частности, в соответствии со ст. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон ч.

В их число входят, например, следующие ФЗ: —от В Конституции ч. Необходимо отметить, что эти нормы и принципы должны быть признаны обязательными Российской Федерацией Постановления решения судебных органов в какой-то мере влияют на уровень правового регулирования жилищных отношений. Однако они являются правоприменительными органами, а не нормотворческими правотворческими. Статья 6 ЖК РФ определяет особенности действия норм жилищного законодательства во времени. На жилищное законодательство распространяется общеправовой принцип — закон обратной не имеет.

То есть нормы жилищного законодательства по общему правилу не распространяют свое действие на отношения, возникшие до их вступления в силу.

Акты жилищного законодательства распространяют свою силу на отношения, возникшие до их введения в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этими актами. Действие акта жилищного законодательства в жилищных отношениях, возникших до его введения в действие, может быть распространено на права и обязанности участников этих отношений, которые возникли уже после введения акта в действие.

Иными словами, жилищное отношение до введения акта жилищного законодательства регулируется ранее действующими нормами, а после введения акта в действие — уже новыми нормами. Акт жилищного законодательства распространяет свое действие на права и обязанности, возникшие из договоров, до введения его в действие, лишь в том случае, если в данном акте прямо предусмотрено, что он распространяется на права и обязанности, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с Федеральным законом от Вместе с тем дата введения в действие конкретного нормативного акта может быть указана в нем самом или в другом акте. Как следует из ст. ФЗ был опубликован 31 декабря г. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ вступают в силу одновременно на всей территории по истечении 7 дней после их опубликования если иной не установлен указом.

Ведомственные акты, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, принятые после Прекращение действия правового акта происходит: с наступлением установленного в нем срока; в результате его прямой отмены; с принятием нового акта, отменяющего или изменяющего старый. По общему правилу предполагается обязательность применения источников жилищного права и соблюдения в границах территории, на которую распространяется власть органа, принявшего соответствующий акт, т.

Федеральные законы и иные нормативные акты федерального значения действуют на всей территории РФ. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы жилищного права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ.

К указанным лицам относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования. Ввиду специфического статуса данных субъектов жилищных отношений законодательно допускается установление случаев ограничения жилищных прав иностранных граждан, апатридов, бипатридов.

Когда действие правового нормативного акта ограничивается определенной территорией Российской Федерации, то указанный акт действует только в отношении тех лиц, которые находятся ни данной территории.

Статья 7 ЖК РФ регулирует особенности применения аналогии закона при наличии пробела в жилищном законодательстве. Пункт 2 ст. Аналогия права применяется лишь в том случае, если невозможно применить аналогию закона, и заключается в том, что жилищные права и обязанности определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного договора. Понятие налогового права. В российской армии сможет служить любой иностранный гражданин, не нарушавший закон. Вы читали.

Метод жилищного права. Его особенности.

Жилищное право как отрасль права регулирует жилищные отношения, то есть конкретную область общественных отношений. В частности, жилищным законодательством определены общественные отношения, которые относятся к предмету правового регулирования данной отрасли права. Участники жилищных отношений" установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:.

Редакция указанной статьи означает, что данный перечень является полным и не подлежит расширительному толкованию. Однако представляется, что в этом перечне содержатся не все вопросы, которые относятся к жилищным, то есть он не является исчерпывающим.

Кроме того, не следует забывать, что жилищное право включает в себя не только нормы жилищного законодательства, но и других правовых актов содержащих нормы разной отраслевой принадлежности, в том числе жилищные нормы. Из указанной статьи и других статей ЖК РФ следует, что среди различных общественных отношений обособленно существуют жилищные отношения.

Традиционно к ним относили решение вопросов предоставления жилых помещений по договору социального найма, пользования жилыми помещениями, учета жилищного фонда, его содержания и ремонта и др. В настоящее время обозначены новые отношения, регулируемые жилищным законодательством: пользование жилыми помещениями частного жилищного фонда, создание и деятельность товариществ собственников жилья и др. Таким образом, предметом правового регулирования жилищного права являются жилищные отношения, то есть такие общественные отношения, которые прямо или косвенно связаны с жилым помещением удовлетворением жилищной потребности граждан.

Законодательное закрепление существования жилищных отношений имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку позволяет выявить, какие именно отношения являются жилищными.

Из теории права известно, что при разделении российского права на отрасли используется такой критерий, как метод правового регулирования наряду с рассмотренным выше критерием — предметом правового регулирования. Если предмет определяет, какие общественные отношения подвергаются правовому регулированию в нашем случае это жилищные отношения , то метод позволяет установить, каким образом они регулируются.

Иначе говоря, под методом следует понимать совокупность приемов, способов и средств воздействия норм права на регулируемые ими отношения. До недавнего времени вопрос о методе правового регулирования применительно к жилищному праву почти не рассматривался в юридической литературе, в том числе специальной.

В основном говорилось о предмете жилищного права, а метод не анализировался. Между тем, как указывалось выше, для разделения права на отрасли необходим второй критерий — метод правового регулирования. Жилищное право включает разные правовые нормы: как диспозитивного, так и императивного характера. Как известно, частное право использует метод юридического равенства участников отношений, автономии их воли, имущественной самостоятельности, невмешательства в дела друг друга.

Это метод координации, то есть "горизонтальных" отношений. В состав отраслей частного права входят гражданское, семейное, трудовое право и т. Публичное право , напротив, оперирует методом власти и подчинения, приказа и исполнения.

Это — метод субординации, то есть "вертикальных" отношений. Такой метод присущ конституционному, административному, финансовому, уголовному праву и т. Инструментом публичного права обычно служат императивные нормы, а частного — диспозитивные. Наиболее наглядно различие между методами правового регулирования можно показать на примере гражданского и административного права.

Выделяют два основных вида методов правового регулирования общественных отношений: гражданско-правовой и административно-правовой. Первый предоставляет участникам правоотношений возможность самостоятельно определять свое поведение в отношениях друг с другом в рамках закона и характеризуется, как правило, равенством сторон.

Взаимные права и обязанности участников правового общения возникают на добровольной договорной основе, они могут быть зафиксированы непосредственно в договоре. За противоправное поведение здесь наступает чаще всего имущественная ответственность.

При административно-правовом методе взаимные права и обязанности сторон возникают не по взаимному соглашению, а на основе правовых норм, издаваемых государством. Субъекты правового общения находятся, как правило, в отношениях власти и подчинения, имеют неодинаковый объем взаимных прав и обязанностей, который точно определен в нормативных актах.

Санкции правоохранительных норм, содержащие меры ответственности за нарушение прав и неисполнение обязанностей, носят штрафной, карательный, а не правовосстановительный характер [1]. Учитывая изложенное выше, можно говорить о применении в жилищных отношениях и гражданско-правового метода если речь идет о договорных отношениях, например, между нанимателем и наймодателем по договору социального найма жилого помещения , и административно-правового метода если отношения осуществляются между гражданином, нуждающимся в жилом помещении, и органом, ведущим учет нуждающихся в жилье граждан.

По мнению авторов учебника "Жилищное право", " Следовательно, методу жилищного права присущи признаки двух основных методов правового регулирования. Вместе с тем жилищное право имеет свои характерные признаки. Назовем основные из них, которые отражают специфику жилищного права в правовом регулировании жилищных отношений.

Во-первых, особенностью является сочетание централизованного, регионального и местного регулирования указанных общественных отношений. При этом используются различные средства способы правового воздействия: императивный, рекомендательный и договорный. Это вытекает из ст. Данная специфика проявляется и в их взаимодействии при осуществлении правового регулирования. Во-вторых, для данного метода присуще обязательное участие граждан нанимателей, собственников и других лиц, в частности юридических лиц, объединений граждан и юридических лиц жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья в регулировании жилищных отношений в договорном порядке.

Преимущественно такие нормы содержатся в разд. Главная Право Жилищное право Российской Федерации. Новое жилищное законодательство и другие акты, содержащие нормы жилищного права Жилищный кодекс РФ является базовым в системе актов жилищного законодательства. Другие нормативные правовые акты, содержащие нормы жилищного права, не должны противоречить данному Кодексу, принимаются в соответствии с его нормами и в их развитие.

В частности, это нашло отражение в ст. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Основания возникновения жилищных прав и обязанностей Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Защита жилищных прав 1.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Объекты жилищных прав. Жилищный фонд Объекты жилищных прав 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Объекты жилищных прав 1.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства далее Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд 1.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации Общая характеристика и источники жилищного права Понятие, предмет, принципы и метод жилищного права Понятие "жилищное право" употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком.

В узком смысле жилищное право — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. В широком смысле жилищное право — институт Жилищное право Российской Федерации Понятие, предмет, принципы и метод жилищного права Понятие "жилищное право" употребляется в юридической литературе в двух смыслах — узком и широком. В широком смысле жилищное право — институт гражданского права, который включает в себя нормы других Жилищное право Российской Федерации Источники жилищного права Источники жилищного права можно подразделить на две большие группы: 1 законы РФ и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты; 2 законы и другие нормативные правовые акты, принятые субъектами РФ.

Кратко охарактеризуем основные источники жилищного права. Конституция РФ — правовая Жилищное право Российской Федерации Объекты жилищных прав "Жилищный фонд" Понятие и виды жилых помещений Предметом жилищного права являются жилищные правоотношения, а объектами — жилые помещения.

Понятие жилого помещения. Под жилым помещением понимают изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания Жилищное право Российской Федерации.

Предмет и метод жилищного права Жилищное право как отрасль права регулирует жилищные отношения, то есть конкретную область общественных отношений. Участники жилищных отношений" установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: — пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; — пользования общим имуществом собственником помещений; — отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; — учета жилищного фонда; — содержания и ремонта жилых помещений; — переустройства и перепланировки жилых помещений; — управления многоквартирными домами; — создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; — предоставления коммунальных услуг; — внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; — контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

ВЛипенъ С. Еремичев и др. Еремичева, проф.

Жилищное право использует те же методы правового регулирования, что и гражданское, т. е. жилищное право не является отдельной отраслью права. Его можно назвать подотраслью гражданского права, но не его институтом, поскольку оно само состоит из институтов.  Гражданское право регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями тогда, когда жилье является предметом экономического оборота, а также вещные отношения и отношения собственности в жилищной сфере. В литературе указывалось, что «многие законы и иные нормативные акты с равным основанием могут считаться актами как жилищного, так и гражданского законодательства.

Понятие жилищного права. Общие положения жилищного права

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Жилищное право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина. Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие в жилищной сфере. В широком смысле — это институт гражданского права, включающий в себя нормы других отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем.

Жилищное право в узком смысле — это субъективное право конкретного человека на жилое помещение. Жилищное право рассматривается различными учеными по разному: некоторые видят его самостоятельной отраслью, другие комплексной отраслью, а третьи рассматривают как подотрасль гражданского права.

Все точки зрения имеют право на существование, но большинство авторов склоняются к тому, что жилищное право — это комплексная отрасль права. Начиная с г. Оно представляет собой межотраслевое объединение, в большей степени гражданско-правового содержания, включающее также нормы административного, земельного и семейного права и других отраслей права.

Это волевое, функциональное, искусственное правовое объединение, имеющее функциональный предмет, использующее разноотраслевой инструментарий, не имеющее своего органического предмета и метода в отличие от основной отрасли права. Естественно, границы комплексной отрасли диктуются целями и задачами самостоятельного правового регулирования, которые еще с г.

Согласно утверждению Р. Острота жилищной проблемы не только осталась, но и усилилась, причины сохранения обособленности жилищного законодательства остались прежними, отражающими усложнение общественных отношений. Как отмечает В.

Жилищное право является комплексной отраслью, в которой объединены нормы и правовые институты различных отраслей права административного, гражданского и других. Таким образом, жилищное право характеризуется тем, что:. Жилищное право как комплексная отрасль характеризуется тем, что:. В данную систему входят: правовые институты, правовые нормы, которыми регулируются соответствующие группы однородных жилищных отношений.

Можно сделать вывод о том, что признание ГК РФ самостоятельного существования жилищного законодательства во многом предопределяет выделение жилищного права как комплексной отрасли российского права.

В связи с провозглашением в Конституции РФ ст. Предметом регулирования жилищного права являются жилищные отношения. Они обеспечивают удовлетворение потребности граждан в жилье, то есть возникают в отношении жилого помещения. В их круг входят отношения по поводу: пользования жилыми помещениями, обеспечения граждан жильем, управления жилищным фондом, использования и сохранности жилищного фонда и др.

Вопросы обмена выходят за круг отношений по пользованию жилыми помещениями, так как содержат в себе элементы распоряжения этим жилым помещением которое не является собственностью нанимателя. Жилищным законодательством регулируются также некоторые другие отношения, возникающие по поводу жилища. Например, отношения по оказанию гражданам коммунальных услуг неотделимы от жилищных отношений по использованию жилого помещения.

Отношения по найму жилых помещений имеют так же важное значение в числе жилищных отношений. Они являются отношениями по пользованию жилым помещением, то есть связаны с реальным удовлетворением потребности в жилье. Общественные отношения, которые относятся к жилищным, характеризуются следующей особенностью:. Наличием такого специфического объекта регулирования общественных отношений жилищное законодательство четко отличается от других отраслей законодательства и права.

Предметом жилищного права являются отношения по поводу:. Необходимо обратить внимание, что в ст. Основаниями возникновения жилищного правоотношения являются юридические факты, то есть определенные обстоятельства, с наличием которых законодательство связывает возникновение правоотношений в сфере использования и эксплуатации жилого фонда.

Право человека на жилище является конституционным, оно закреплено в ст. Данное право относится к благу каждого человека и поэтому является по своей сути цивильным, гражданским в противовес публичному праву государства. Жилищное право как отрасль права. Вопрос о природе жилищного права как отрасли права в науке является очень спорным. Некоторые ученые считают жилищное право самостоятельной, но комплексной отраслью российской правовой системы или подотраслью гражданского права.

Аргументом сторонников первого подхода является то, что жилищное право имеет собственный специфический предмет регулирования, а именно, общественные отношения по использованию жилого фонда, направленные на возникновение, изменение, отмену жилищных прав у граждан. Однако, недостатком данной точки зрения, по нашему мнению, является то, что жилищное законодательство в настоящее время имеет сложный комплексный характер и содержит в себе ряд норм административного права.

Количество этих норм по сравнению с нормами гражданского права незначительно, что и позволяет другим авторам придерживаться второй точки зрения, что жилищное право в настоящий момент является одной из крупнейших подотраслей российского гражданского права. Жилищное право регулирует более узкий предмет — возникновение, изменение и прекращение жилищных прав, но при этом использует основной метод гражданского права — диспозитивный.

Мы же в учебнике будем придерживаться взгляда, что жилищное право — это комплексная отрасль так как эта точка зрения на наш взгляд, наиболее аргументирована и закреплена законодательно.

Жилищное право как комплексная отрасль права использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права и имеет свой кодифицированный нормативный акт — Жилищный кодекс РФ. У каждой отрасли есть свой способ регулирования отношений, входящих в нее.

Способ регулирования жилищных правоотношений называют методом жилищного права. У жилищного права нет самостоятельного метода регулирования, так как оно в широком смысле является комплексным институтом. Его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях.

Нормы жилищного права относятся к различным отраслям российского права. Так, нормы, регулирующие использование жилого помещения, относятся лишь к гражданскому праву. Нормы, регулирующие распределение, предоставление жилого помещения в государственном и муниципальном фондах относятся только к административному праву. Правоотношения по приобретению жилых помещений регулируются нормами гражданского права порядок и условия заключения договоров купли-продажи, мены, дарения жилых помещений, порядок наследования жилья и административного права ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями.

Правоотношения в области управления, эксплуатации, обеспечения сохранности, ремонта жилого помещения регулируются нормами и гражданского права, и целого ряда других отраслей права: административного, налогового, земельного.

Таким образом, хотя формально жилищное право является только институтом гражданского права, сформировавшимся вокруг договора найма жилого помещения, однако содержание, объем, и значение этого института, по мнению некоторых авторов, дает веские основания для придания этому институту статуса подотрасли гражданского права.

Жилищное право как комплексная отрасль права использует заимствованные их других отраслей права методы, например:. Жилищное право традиционно использует и такие методы правового регулирования, как:. Жилищное право как наука представляет собой систему взглядов, идей, теорий по поводу закономерностей соответствующих правоотношений, действующих правовых норм и практики, а также тенденций их развития 7. Жилищное право как учебная дисциплина представляет собой совокупность взглядов, идей, теорий по поводу закономерностей правоотношений, складывающихся по поводу жилища в широком смысле этого слова, анализа действующих норм практики, прогнозов их развития 8.

Предметом учебной дисциплины жилищного права является изучение нормативного регулирования жилищных отношений, истории, теории и основных тенденций его развития. Освоение студентами разработанных наукой теоретических положений и навыков практической работы является целью изучения жилищного права в высших учебных заведениях.

Таким образом, учебная дисциплина жилищного права должна давать достаточно широкий круг знаний как для научной, так и для практической работы. Нормы жилищного права как отрасли права систематизируются по различным основаниям. Как считают И. Еремичева и П. Алексия, самым оптимальным способом является систематизация по виду регулируемых отношений, как это изложено в ЖК РФ 9.

Следовательно, система отрасли жилищного права может быть представлена в следующем виде. Данный раздел закрепляет основные понятия, права и обязанности граждан, защита прав граждан, компетенция государства и муниципальных образований в области жилищного права, дает определение жилищного фонда и жилого помещения, а также в данном разделе определяются правила перевода жилого помещения в нежилое, перепланировки помещения.

Раздел содержит в себе права и обязанности собственника жилого помещения, а также права и обязанности других граждан, проживающих в этом жилом помещении. В раздел включаются основания и порядок предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма; порядок заключения, оформления, расторжения договора социального найма; права и обязанности наймодателя, нанимателя, членов семьи нанимателя, временных жильцов, а также порядок пользования гражданами предоставленными им помещениями, обеспечения сохранности и ремонта жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Раздел рассматривает права и обязанности субъектов в описываемой сфере, порядок предоставления служебных и специализированных помещений, порядок заключения, оформления и расторжения договоров социального найма служебного или специализированного помещения. Рассматриваются такие вопросы, как создание и деятельность жилищного и жилищно-строительного кооператива; права и обязанности членов правления кооператива; порядок приема в члены кооператива, правовое положение членов кооператива; порядок предоставления жилых помещений.

Раздел дает определение товарищества собственников жилья; в нем закреплен порядок создания, ликвидации, реорганизации, а также деятельности товарищества; права и обязанности самого товарищества и его членов, правовое положение членов товарищества.

Раздел рассматривает вопросы платы за жилье и коммунальные услуги, а также определяется размер платы за жилье. В разделе определяются государственные, муниципальные, общественные органы и объединения граждан в области регулирования жилищных правоотношений.

Данный раздел закрепляет общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования; порядок формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и фондов капитального ремонта региональным оператором; порядок проведения капитального ремонта.

Данная система опирается на соответствующие разделы Жилищного кодекса РФ. Принципами жилищного права являются выраженные в нормах жилищного законодательства руководящие положения, которые определяют содержание и основные начала данной отрасли. Принципы жилищного законодательства определены в ст. Проблема принципов жилищного права исследовалась многими учеными, но подробно, такими учеными, как Г.

Свердлык, И. Марткович, П. Сердугин, В. Комаров и др. Они высказали разные точки зрения о том, какие принципы являются для жилищного права базовыми основными. В жилищном праве мы видим проявление действия принципов нескольких отраслей права.

Например, в сфере жилищных отношений регулирование пользования жилыми помещениями на основе договора найма осуществляется по принципам, свойственным гражданскому праву, и, соответственно, проявляется гражданско-правовой метод регулирования. Согласно Конституции РФ, жилищное законодательство должно основываться на признании равенства участников жилищных отношений, необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, их судебной защиты, недопустимости произвольного лишения жилища, его неприкосновенности.

Для раскрытия сущности данного принципа необходимо обратить внимание на положения Конституции РФ. Статья 40 Конституции РФ закрепляет необходимость обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

Государственные органы и органы местного самоуправления:. Данный принцип предусматривается ст. Возможность лишения жилища, главным образом, предусматривается Жилищным Кодексом РФ в качестве ответственности за противоправные действия; случаи лишения жилища основаны на положении ЖК РФ, определены последствия такого лишения. Лишение жилища без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, является произвольным лишением жилища.

На практике, при обращении граждан в суд с иском о нарушении принципа недопустимости произвольного лишения права на жилище возникают некоторые проблемы. Истцу необходимо четко указать жилое помещение, которого его произвольно лишили, тем самым нарушили принцип недопустимости произвольного лишения жилища….

Так по делу, связанному с защитой права пользования жилым помещением, предметом спора являлась комната в трехкомнатной коммунальной квартире, в которой истец К.

Сложность данного дела, заключалась в том, что истец К. Судом также было установлено, что мать истца Б в марте года была помещена в психоневрологический интернат, где и умерла в г. Отказывая в удовлетворении заявленных К.

Жилищное право: Шпаргалка.

Предметом регулирования жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений п. Особенность метода жилищного права состоит в том, что жилищное право — комплексная отрасль права , поэтому его метод характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом, а также чертами, характерными для тех отраслей права, нормы которых используются для регулирования жилищных правоотношений.

Императивный метод основан на принуждении, обязательных для исполнения указаниях, обязанностях, запретах.

Диспозитивность — это метод автономии, дозволения, наделения субъектов инициативой. Так, согласно ч. Аналогичным образом в ч. Основные положения. Жилищное законодательство. Общая часть включает в себя предмет, метод, источники, принципы и основные категории жилое помещение, жилищный фонд и прочие. Особенная часть со 2 раздела по 10 включительно регулирует виды жилищного фонда, соц.

Принципы жилищного права — основополагающие начала, регулирующие отношения в области жилищного права, связанные между собой в определенную систему, выполняющую внутрисистемную организующую роль и явл.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав далее - жилищные права , а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений далее - жилищные отношения по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Границе ограничение въезда, свобода передвижения , ФЗ об исполнительном производстве, ФЗ об участии в долевом строительстве, ФЗ о гос. Регистрации недвиж имущ и сделок с ним, ФЗ 21 и 29 — получение жилья в Москве очередниками. Указы президента, постановления правительства, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям. Правительство РФ Постановлением от 13 октября г.

В соответствии с этим Положением основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.

Основу государственного учета составляет технический учет, осуществляемый независимо от принадлежности жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

При этом технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро далее - БТИ , методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация.

Порядок проведения государственного учета жилищного фонда определяется Приказом Госстроя РФ от 4 декабря г. N "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря г.

N в ред. Постановлений Правительства РФ от 10 сентября г. N , от 19 марта г. N , от 28 декабря г. N , утвердившим Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Технический паспорт домовладения, строения и жилого помещения квартиры составляется при приемке строений в эксплуатацию и при включении жилого помещения в жилищный фонд.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут утверждать дополнительные виды информации к техническому паспорту, содержащие необходимые для них технические сведения. Учет домовладений, строений и жилых помещений квартир производится БТИ путем ведения реестра жилищного фонда. Официальный статистический учет жилищного фонда осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и его территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ с периодичностью и в сроки, которые определяются в ежегодных федеральных программах статистических работ.

Непосредственно порядок учета установлен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа г. N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации". Бухгалтерский учет жилищного фонда производится в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября г.

N ФЗ "О бухгалтерском учете" в редакции Федеральных законов от 23 июля г. N ФЗ, от 28 марта г. N ФЗ, от 31 декабря г. N ФЗ, от 10 января г. N 8-ФЗ и другими нормативно-правовыми актами. Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Законодательством различается два вида бухгалтерского учета: 1 синтетический; 2 аналитический.

Синтетический учет представляет собой учет обобщенных данных бухгалтерского учета о видах имущества, обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим признакам, который ведется на синтетических счетах бухгалтерского учета. Аналитический учет представляет собой такой учет, который ведется в лицевых, материальных и иных аналитических счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с принципами , установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и или регулярно.

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: компетенция и порядок проведения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих временным жильцам. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. К числу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма относится право на обмен предоставленного ему по такому договору помещения.

В соответствии со ст. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем и совместно проживающими с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Эти органы отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен нарушает права или законные интересы указанных лиц.

Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение 14 рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ.

Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества участников при соблюдении требований ч. Законом определены обстоятельства, при наличии которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается.

Такой обмен исключается в случаях, если:. Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договору социального найма осуществляется с согласия наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного нанимателями этих жилых помещений. Данный договор оригинал представляется нанимателями, его заключившими, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена.

Такое согласие или отказ в нем оформляются наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или его представителю не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен допускается только в случаях, предусмотренных ст. Такой отказ может быть оспорен в судебном порядке. Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя по договорам социального найма обмениваемых жилых помещений являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом.

Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления документов, названных выше ст. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной, в том числе если он совершен с нарушением требований, предусмотренных ЖК.

В случае признания обмена указанными помещениями недействительным стороны договора об их обмене подлежат переселению в ранее занимаемые ими жилые помещения. Если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, признан недействительным вследствие неправомерных действий одной из сторон договора об обмене жилыми помещениями, виновная сторона обязана возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие такого обмена ст.

Прекращение договора социального найма: основания и порядок. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Сохранение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования при переходе прав на жилое помещение, изменении наймодателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переход права собственности на жилое помещение, занимаемое по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, права хозяйственного ведения в отношении такого жилого помещения, права оперативного управления таким жилым помещением или иного права, изменение наймодателя по данному договору не влекут за собой расторжение данного договора или изменение его условий.

Наймодателем по договору данного вида выступает собственник специализированного жилого помещения. Таким собственником является либо государство, либо субъект РФ. Нанимателем специализированного жилого помещения может быть лишь гражданин, не обеспеченный жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте и относящийся к категориям граждан, которым предоставляется конкретный вид помещения, отнесенного к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Например, служебные жилые помещения представляются гражданам лишь в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием , государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Конституция РФ закрепляет такие основополагающие для жилищного права положения, как неприкосновенность жилища, запрет на произвольное лишение жилища, доступность и гарантированность объектов жилого фонда, свобода передвижения и места жительства, и др. Данные права и свободы относятся к группе личных прав и свобод.

Понятие, предмет, метод жилищного права

Предмет жилищного права — общественные отношения, которые складываются при использовании жилых помещений для проживания; взаимоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления по поводу изменения правового режима помещения или регистрации прав на жилое помещение и др.

Гражданское и жилищное право регулируют вопросы о жилых помещениях, т. Согласно ч. Объект жилищного права — это жилое помещение и правоотношения, возникающие при его использовании. Жилищное право нельзя считать отдельной отраслью, так как часть правоотношений урегулирована гражданским правом, другая часть — гражданским и жилищным, третья — только жилищным.

В жилищном праве используется диспозитивный и императивный методы. Жилищное право использует те же методы правового регулирования, что и гражданское, т. Его можно назвать подотраслью гражданского права, но не его институтом, поскольку оно само состоит из институтов.

Институты жилищного права: права собственности, социального найма, правовое регулирование товарищества собственников жилья и т. Жилищное право — это система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю, устанавливаемых, обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений, складывающихся по поводу его предмета. В объективном смысле это жилищное законодательство РФ, практика его применения, юридические обычаи.

В субъективном — мера юридически возможного поведения, удовлетворяющего интересы лица — пользователя жилым помещением. Субъективные жилищные права — конкретные права и свободы личности относительно жилого помещения, которые принадлежат субъекту и зависят от его воли и сознания.

Жилищное право до х гг. Гражданский кодекс РФ ч. Часть 2 ГК РФ включает гл. В ГК РФ признается самостоятельное существование жилищного законодательства как отрасли. Гражданское право регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилыми помещениями тогда, когда жилье является предметом экономического оборота, а также вещные отношения и отношения собственности в жилищной сфере.

Вопрос о месте жилищного права в системе российского права является дискуссионным уже в течение нескольких десятилетий. Райхер писал, что жилищные отношения регулируются нормами административно-правового института распределения жилья, гражданско-правового института договора найма жилого помещения, кооперативно-правового института по обеспечению жилой площадью в домах жилищно-строительных кооперативов. Эту позицию впоследствии поддержали и другие ученые.

Разделение всей системы правовых норм на различные отрасли права действительно необходимо, и вывод нужно делать следующий: жилищное право является комплексной отраслью права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права.

Субъектами жилищных правоотношений являются граждане и юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования от.

Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено ЖК РФ или другим федеральным законом. Круг субъектов широк и разнообразен:. Например, сторонами жилищных организационных отношений выступают органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждане, имеющие право на получение жилья в данном жилищном фонде.

В жилищных имущественных отношениях в качестве пользователя жилого помещения могут быть только граждане, члены их семей. В жилищном праве семья понимается иначе, чем в семейном праве. Семья — группа лиц, общность людей, основанная на браке, родстве, свойстве или совместном проживании в одном жилище и ведущая с нанимателем жилого помещения совместное.

Тем не менее законодательство построено таким образом, что семья как общность людей субъектом жилищных отношений не является. Это жилые дома, их части; квартиры и их части; комнаты.

Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством РФ непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускаются.

Жилищное законодательство предъявляет к жилым помещениям определенные требования. Прежде всего оно должно быть жилым, т. Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть строением капитального типа.

Всевозможные времянки, вагончики и иное к таковым строениям не относятся и в состав жилищного фонда не включаются. В подобных помещениях могут проживать граждане, нос ними должен заключаться договор аренды имущественного найма. Предметом жилищного права не могут быть подсобные помещения кухни, коридоры ит. Статья ГК РФ относительно объекта договора коммерческого найма устанавливает два требования: жилое помещение должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания.

Система жилищного права состоит из ЖК РФ и других нормативных актов. ЖК РФ содержит 8 разделов, 14 глав и статей. Очерчен круг вопросов, относящихся к компетенции РФ и ее субъектов в области регулирования жилищных отношений, определено, как соотносятся жилищное законодательство и иное законодательство, содержащее нормы жилищного права.

Ряд статей ЖК РФ содержит положения, определяющие виды жилищного фонда, назначение жилых домов и жилых помещений, порядок перевода жилых помещений в нежилые и т.

Необходимое внимание уделено вопросам управления жилищным фондом и его содержания, государственному учету жилищного фонда, государственному контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В ЖК РФ изложены с учетом норм ГК РФ положения в отношении жилых домов, жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, пользования таким жильем, прав и обязанностей нанимателей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам.

Нормами ЖК РФ предусмотрены положения, устанавливающие сроки внесения платы за жилье и коммунальные услуги и ответственность должников.

В самостоятельные отдельные разделы вынесены вопросы, являющиеся общими для договоров социального найма и найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов, социального использования, а также вопросы, регламентация которых по всем видам жилищного фонда основана на общих принципах и подходах.

В целом новый ЖК РФ предусматривает регулирование общественных отношений с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по поводу возникновения, осуществления и прекращения права пользования жилыми помещениями; требований к жилым помещениями; обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилищного фонда и т. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, прямо предусмотренных указанным законом.

Жилье как элемент материальной культуры прошло длинный путь: от естественных укрытий и пещер до современных домов и небоскребов. Разорение крестьянских масс явилось базой для роста капиталистических городов. Высокая концентрация населения в городах вызвала огромный спрос на жилье. Жилище становится товаром, за его использование потребители вносят квартирную плату. В дореволюционной России жилищное хозяйство в основном находилось в руках частных предпринимателей и являлось отсталым.

В документе были намечены главные направления жилищной политики Советского государства и заложены принципы управления общественным жилищным фондом. К управлению муниципализированными домами привлекались сами трудящиеся, проживавшие в этих домах. Им предоставлялось право избирать на 1 год заведующих. Великая Отечественная война сильно приостановила развитие городского хозяйства в целом и жилищно-коммунального в частности. Только в е гг. В начале х гг. Жилищные права могут быть ограничены на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право на свободный выбор жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений допускается только на основании ЖК РФ или другого закона. Согласно от. Конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина возможность быть обеспеченным постоянным жилищем.

Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также вероятность улучшения жилищных условий путем приобретения другого жилого помещения. Часть 2 от. Этому праву соответствуют определенные обязанности государства, муниципальных органов, связанные с предоставлением малообеспеченным гражданам жилых помещений и пользованием этими помещениями, расширением государственного и муниципального жилищных фондов, содействием развитию частного фонда и других форм обеспечения граждан жилищем.

Запрещаются действия, препятствующие осуществлению права на жилище. ЗЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Жилищное право представляет собой комплексную отрасль права. Разделение всей системы правовых норм на различные отрасли права действительно необходимо, и вывод нужно делать следующий — жилищное право является комплексной отраслью права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права.

Жилищное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе пользования жилыми помещениями, предоставления в пользование жилых помещений, управления и эксплуатации жилищных фондов, т. Специфической чертой таких отношений является то, что они возникают, существуют и развиваются главным образом по поводу особого материального объекта — жилища.

Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других, основных отраслях права. Так, для отношений пользования жилыми помещениями характерным является гражданско-правовой метод с использованием административно-правовых средств ; для отношений распределения предоставления жилья, управления жилищным фондом, других отношений организационного, управленческого характера — метод административного права метод власти — подчинения.

Будучи связанными между собой тем, что обслуживают специфические жилищные отношения, существующие и развивающиеся по поводу особого материального объекта — жилища, жилищно-правовые нормы образуют особую вторичную, комплексную отрасль права правовой комплекс, правовую общность , развивающуюся по своим внутренним закономерностям. Источник права — форма выражения государственной воли, проявляющаяся в результате правотворческого процесса государства.

К источникам жилищного права можно отнести нормативные правовые акты, нормативные договоры, акты федерального законодательства. Все они находятся в определенной иерархической связи. Первыми выступают федеральные акты законодательства. Это Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, кодексы.

Далее идут законы субъектов РФ. Они могут приниматься при отсутствии регулирования какого-либо вопроса на федеральном уровне, в случае, когда федеральным законодательством предусмотрено, что урегулирование какого-либо вопроса относится к компетенции субъекта РФ, не могут противоречить федеральному законодательству.

Следующей группой источников выступают нормативные правовые акты — правовые акты, принятые полномочными органами и содержащие правовые нормы, т. Они издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме.

Это официальные документы, носители юридически значимой информации. Все нормативные правовые акты — подзаконные, это значит, что их принимают во исполнение федеральных законов, законов субъектов РФ. Затем постановления федеральных министерств и ведомств. На уровне субъекта РФ нормативные правовые акты принимают правительство субъекта РФ, министерства и ведомства в структуре региональной исполнительной власти.

Источниками жилищного права будут являться и нормативные договоры. Однако на практике пока нельзя назвать ни одного такого акта. Нормативные договоры заключались между федеральным центром и субъектом РФ по разграничению полномочий, предметов ведения. Их заключение практиковалось в е гг.

В настоящий момент почти все заключенные ранее нормативные договоры отменены. Однако сама возможность их заключения законодательно сохранилась. Постановление суда — это прежде всего акт применения права.

Акты Конституционного Суда РФ в зависимости от ситуации также могут являться источниками жилищного права.

Предмет, метод, система жилищного права.

До принятия нового жилищного кодифицированного акта проблема отношений жилищного типа не имела однозначного решения. В понятие жилищного законодательства входит совокупность норм правового характера, регулирующая правоотношения по поводу помещений жилого типа. В такое понятие может входить предмет, регулирующие методы, а также определенные принципы, которые зафиксированы в кодифицированных актах. И лишь в современном законодательстве были подробно закреплены не только основные термины, но и разновидности таких отношений, их особенности, состав участников и так далее. Для того чтобы осуществлять полноценную защиту таких отношений, нужно определить, что же входит в их понятие, понять ключевые особенности данной отрасли. Во-первых, в структуру этих отношений входят субъекты. К ним относятся граждане, органы власти исполнительного типа, органы муниципалитета, а также организации, независимо от их формы организационно-правового характера. Еще одна составляющая часть — объекты.

Предмет жилищного права составляют регулируемые жилищным правом общественные отношения, складывающиеся по поводу жилых помещений и жилого фонда. В юридической литературе указанные общественные отношения получили название жилищных правоотношений.  Императивный (административный) метод регулирования основан на принуждении, запрете, обязании и базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства.

Применение к жилищным отношениям иного законодательства

Предметом регулирования жилищного права являются жилищные правоотношения. Под жилищными правоотношениями понимают отношения, возникающие по поводу жилища. В них можно выделить следующие виды отношений п.

Предмет и метод жилищного права

Жилищное право как отрасль права регулирует жилищные отношения, то есть конкретную область общественных отношений. В частности, жилищным законодательством определены общественные отношения, которые относятся к предмету правового регулирования данной отрасли права. Участники жилищных отношений" установлено, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:. Редакция указанной статьи означает, что данный перечень является полным и не подлежит расширительному толкованию. Однако представляется, что в этом перечне содержатся не все вопросы, которые относятся к жилищным, то есть он не является исчерпывающим. Кроме того, не следует забывать, что жилищное право включает в себя не только нормы жилищного законодательства, но и других правовых актов содержащих нормы разной отраслевой принадлежности, в том числе жилищные нормы.

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Жилищное право предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина.

Предмет жилищного права — общественные отношения, которые складываются при использовании жилых помещений для проживания; взаимоотношения с органами государственной власти и местного самоуправления по поводу изменения правового режима помещения или регистрации прав на жилое помещение и др. Гражданское и жилищное право регулируют вопросы о жилых помещениях, т. Согласно ч. Объект жилищного права — это жилое помещение и правоотношения, возникающие при его использовании. Жилищное право нельзя считать отдельной отраслью, так как часть правоотношений урегулирована гражданским правом, другая часть — гражданским и жилищным, третья — только жилищным. В жилищном праве используется диспозитивный и императивный методы. Жилищное право использует те же методы правового регулирования, что и гражданское, т.

Во исполнение данного конституционного положения Жилищный кодекс Российской Федерации далее — ЖК РФ устанавливает основные принципы и механизмы реализации конституционного права российских граждан на жилище. Жилищное законодательство , регулирующее соответствующие отношения, исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Анализ положений Конституции РФ, затрагивающих жилищные права граждан, и норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о возможности реализации гражданами права на жилище путем:.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мстислав

    Я думал речь про подсобку сначала)

  2. Харитина

    Ублюдков, толкающих москальскую многоходовочку, нужно на люстру!

  3. lessnikalm

    Да бесполезно бороться, добро с самого верха, башка поменяется и сразу убийства и пытки закончатся.

  4. laestaraneh

    &В течении гарантийного срока в товаре был обнаружен недостаток теряет сеть, теряет геолокацию, плохо ловит wi-fi, что подтверждается, актом авторизованного сервисного центра Apple.

  5. abzonuma

    Контент интересный, а звук говно! Исправляйтесь!