+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Закон рф 2017 г о теплоснабжении населения

Цель закона - урегулировать отношения, возникающие в связи с производством, передачей и потреблением теплоэнергии мощности и теплоносителя. В качестве теплоснабжающей организации выступает лицо, имеющее в собственности на ином основании источники энергии или тепловые сети. Потребители, в том числе застройщики, желающие подключиться к системе теплоснабжения, должны заключать договоры и вносить регулируемую плату. Установлен исчерпывающий перечень регулируемых тарифов на товары и услуги в сфере теплоснабжения. Цены на иные виды товаров и услуг определяются сторонами. Тарифы могут быть одноставочными, двухставочными, дифференцироваться по видам параметрам теплоносителя, по группам потребителей, по зонам дальности передачи энергии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Закон О теплоснабжении в Российской Федерации

В ценовых зонах теплоснабжения инвестиционная программа в отношении деятельности по подключению технологическому присоединению к системе теплоснабжения не разрабатывается и не утверждается;";. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения осуществляется антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В сфере теплоснабжения действует система регулярного контроля за ее функционированием, имеющая целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и или пресечение действий бездействия , которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции, и или действий бездействия лица, занимающего доминирующее положение, которые приводят или могут привести к ущемлению интересов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей, в том числе которые совершаются путем:.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, которому в схеме теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации. Обеспечение недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также недискриминационного доступа к услугам по подключению технологическому присоединению к системам теплоснабжения контролируется в соответствии с настоящим Федеральным законом, антимонопольным законодательством Российской Федерации и утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя и правилами недискриминационного доступа к услугам по подключению технологическому присоединению к системам теплоснабжения.

В случае неоднократного нарушения единой теплоснабжающей организацией антимонопольного законодательства Российской Федерации, в том числе путем нарушений при распределении тепловой нагрузки в системе теплоснабжения, на основании решения антимонопольного органа органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, принимается решение о принудительном лишении статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По соглашению сторон договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и по согласованию с органом регулирования, за исключением случаев, предусмотренных в части 12 4 настоящей статьи, установление, изменение, корректировка регулируемых цен тарифов на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере теплоснабжения осуществляются до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения, корректировки цен тарифов и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок указанного согласования и критерии согласования определяются правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. После окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения по соглашению сторон договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, арендатором производятся и реализуются товары и оказываются услуги в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым в соответствии со статьей 23 4 настоящего Федерального закона.

По соглашению сторон договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенного до отнесения поселения, городского округа к ценовым зонам теплоснабжения, изменение вида тарифа на производимую тепловую энергию мощность , в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на двухставочный тариф осуществляется органом регулирования по правилам, действующим на момент соответствующего изменения тарифа в порядке, который определяется основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В ценовых зонах теплоснабжения тарифы на производимую тепловую энергию мощность , в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, формируемые с учетом долгосрочных параметров государственного регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера , включенных в концессионное соглашение или договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются органом регулирования в виде двухставочного тарифа.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам тарифам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23 8 настоящего Федерального закона.

Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения. К ценовым зонам теплоснабжения могут быть отнесены поселение, городской округ, соответствующие следующим критериям:. Совместное обращение об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения включает в себя в том числе обязательства единой теплоснабжающей организации и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования по исполнению соответствующих обязательств, установленных для них частями 14 - 18 статьи 23 13 настоящего Федерального закона;.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования соответствующих поселения, городского округа:. В течение тридцати дней со дня получения указанного обращения законодательный представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе высказать мнение по вопросу отнесения поселения, городского округа к ценовым зонам теплоснабжения;. Согласие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется на бумажном носителе, подписывается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , на территории которого предполагается создание ценовой зоны теплоснабжения.

Совместное обращение об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и согласие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, с приложением иных документов, подтверждающих выполнение критериев, указанных в части 1 настоящей статьи.

До принятия Правительством Российской Федерации решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, направивший указанные документы, а также лицо, уполномоченное на подписание согласия на отнесение поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, вправе отозвать документы, направленные в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Решение об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения принимается Правительством Российской Федерации на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, которое должно включать в себя в том числе заключение о соответствии или несоответствии поселения, городского округа установленным частью 1 настоящей статьи критериям и рекомендацию об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и которое подготовлено в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации до 1 июля года вправе принять решение об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения при условии их соответствия критериям, указанным в пунктах 1 - 4 части 1 настоящей статьи. После 1 июля года Правительство Российской Федерации вправе принять решение об отнесении иных поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения при условии их соответствия критериям, указанным в пунктах 1, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.

После 1 июля года Правительство Российской Федерации проводит анализ функционирования ценовых зон теплоснабжения, в том числе по вопросам применения платы за подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения, мер антимонопольного регулирования и при необходимости принимает меры, направленные на совершенствование условий функционирования ценовых зон теплоснабжения.

Статья 23 4. Ценообразование на товары, услуги в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода. После окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения к ценам на товары, услуги в сфере теплоснабжения, не подлежащим регулированию, за исключением случаев, указанных в частях 12 1 - 12 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, относятся:. Цены на тепловую энергию мощность , поставляемую потребителям по договорам теплоснабжения, заключенным с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с частью 2 статьи 23 8 настоящего Федерального закона, определяются соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов , за исключением случаев, указанных в частях 2 1 - 2 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, заключают договоры поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора, за исключением случаев, указанных в частях 12 1 - 12 4 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Единая теплоснабжающая организация и теплосетевые организации заключают договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя по ценам, определяемым соглашением сторон договора, за исключением случаев, указанных в частях 12 1 - 12 3 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единая теплоснабжающая организация и теплосетевая организация осуществляют расчеты за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по цене, равной тарифу на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов для соответствующей теплосетевой организации и действующему на дату окончания переходного периода, с учетом его индексации.

Индексация указанного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов за период с 1 января года, следующего за годом окончания периода, на который был установлен тариф, до 1 января года, в котором возникли разногласия, в соответствии с изменением предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , установленного для системы теплоснабжения, на территории которой теплосетевая организация оказывает услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя единой теплоснабжающей организации, за каждый прошедший календарный год в соответствии с правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определенной в соответствии с настоящей частью, такие разногласия рассматриваются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона в порядке обязательного досудебного урегулирования споров.

После окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения осуществляется государственное регулирование цен тарифов в случаях, указанных в частях 12 1 - 12 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также следующих видов цен тарифов в сфере теплоснабжения:. Деятельность теплоснабжающих организаций по реализации теплоносителя и горячей воды по ценам тарифам , указанным в пунктах 2 и 3 части 6 настоящей статьи, относится к регулируемым видам деятельности в ценовых зонах теплоснабжения.

Государственное регулирование цен тарифов , указанных в пунктах 2 - 4 части 6 настоящей статьи, в ценовых зонах теплоснабжения осуществляется в соответствии со статьями 7 - 11 настоящего Федерального закона, основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом положений частей 9 и 10 настоящей статьи.

Плата за подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения устанавливается соглашением сторон договора на подключение технологическое присоединение. В случае, если стороны договора не достигли соглашения о размере платы за подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения, размер платы за подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения определяется в порядке, установленном частями 8 - 12 статьи 14 настоящего Федерального закона, основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей определения технической возможности подключения технологического присоединения к системе теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения, установленных в правилах подключения технологического присоединения к системам теплоснабжения, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Числовые значения тарифов на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения , установленных в соответствии с пунктом 3 части 6 настоящей статьи в виде формулы двухкомпонентных тарифов, определяются единой теплоснабжающей организацией. При этом компонент на тепловую энергию равен цене на тепловую энергию мощность , определенной в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Компонент на теплоноситель определяется равным тарифу на теплоноситель, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Единая теплоснабжающая организация в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями раскрывает информацию о числовых значениях компонентов тарифа на горячую воду, а также представляет ее в орган регулирования в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Статья 23 5. Особенности ценообразования в ценовых зонах теплоснабжения в переходный период. В ценовых зонах теплоснабжения до окончания переходного периода осуществляется государственное регулирование цен тарифов в соответствии со статьями 7 - 11 настоящего Федерального закона, основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, с учетом положений части 7 1 статьи 29 настоящего Федерального закона.

Статья 23 6. Предельный уровень цены на тепловую энергию мощность в ценовых зонах теплоснабжения. Предельный уровень цены на тепловую энергию мощность утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов для каждой системы теплоснабжения в соответствии с правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию мощность и утверждаемыми Правительством Российской Федерации за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

В случае, если предельный уровень цены на тепловую энергию мощность , определенный в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, ниже тарифа на тепловую энергию мощность , поставляемую потребителям, действующего на дату окончания переходного периода, предельный уровень цены на тепловую энергию мощность утверждается равным такому тарифу до даты достижения равенства предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , установленного в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, и тарифа на тепловую энергию мощность , поставляемую потребителям, действующего на дату окончания переходного периода.

В случае, если предельный уровень цены на тепловую энергию мощность , определенный в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, выше тарифа на тепловую энергию мощность , поставляемую потребителям, действующего на дату окончания переходного периода, предельный уровень цены на тепловую энергию мощность утверждается на основании графика поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию мощность до уровня, определяемого в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, но не ниже тарифа на тепловую энергию мощность , поставляемую потребителям, действовавшего на дату окончания переходного периода.

В случае, если в системе теплоснабжения на дату окончания переходного периода предусмотрена дифференциация тарифов на тепловую энергию мощность с разбивкой по категориям потребителей, предельный уровень цены на тепловую энергию мощность , определенный в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, сопоставляется с тарифами на тепловую энергию мощность с учетом указанной дифференциации и утверждается в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 настоящей статьи с разбивкой для каждой категории потребителей.

График поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию мощность до уровня, определяемого в соответствии с правилами, указанными в части 1 настоящей статьи, разрабатывается в соответствии с правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , утвержденными Правительством Российской Федерации, однократно утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на срок не более чем пять лет, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, на срок не более чем десять лет и изменению не подлежит.

Информация об утвержденном предельном уровне цены на тепловую энергию мощность публикуется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней с даты утверждения и направляется в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, единую теплоснабжающую организацию.

Статья 23 7. Требования к деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения. Единая теплоснабжающая организация, осуществляющая деятельность в ценовых зонах теплоснабжения, размещает информацию о своей деятельности на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Состав информации, периодичность и сроки ее размещения определяются Правительством Российской Федерации.

Единая теплоснабжающая организация обязана до окончания переходного периода разработать в соответствии с требованиями, установленными правилами организации теплоснабжения и утвержденными Правительством Российской Федерации, разместить способами, указанными в части 1 настоящей статьи, а также направить в территориальный орган федерального антимонопольного органа:.

Единая теплоснабжающая организация обязана реализовывать мероприятия по строительству, реконструкции и или модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенные для нее в схеме теплоснабжения в соответствии с перечнем и сроками, указанными в схеме теплоснабжения.

Информация о деятельности единой теплоснабжающей организации является открытой и доступной для потребителей, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, находящихся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации.

Потребители, теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, находящиеся в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, имеют право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности единой теплоснабжающей организации, в том числе получать информацию, непосредственно затрагивающую их права и обязанности. Статья 23 8. Особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения.

К договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя, заключаемым в ценовых зонах теплоснабжения, положения частей 1 - 4, пунктов 1, 2, 4 части 8, части 9 статьи 15 настоящего Федерального закона не применяются, а положения части 6 статьи 15 настоящего Федерального закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных частью 12 настоящей статьи.

В ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию мощность и или теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии мощности и или теплоносителя в соответствии с частями 2 1 - 2 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Единая теплоснабжающая организация в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2 1 - 2 3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и или ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя и или договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

Обязательства сторон по договорам теплоснабжения, договорам поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя, договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенным до начала переходного периода, прекращаются с даты начала исполнения обязательств сторон по договорам, заключенным с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с настоящей статьей, за исключением договоров, заключенных в соответствии с частями 2 1 - 2 3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Договоры, заключаемые с единой теплоснабжающей организацией в соответствии с настоящей статьей в течение переходного периода, должны содержать условия, которые предусмотрены частями 5 - 12 настоящей статьи, и предусматривать начало исполнения обязательств сторон по таким договорам с даты окончания переходного периода.

Договор теплоснабжения между потребителями и единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения заключается в соответствии с настоящей статьей, положениями частей 5 и 7, пунктов 3, 5 - 7 части 8, частей 9 1 - 11 статьи 15 настоящего Федерального закона и должен устанавливать также:. Оплата тепловой энергии мощности и или теплоносителя по договорам теплоснабжения осуществляется по ценам, не подлежащим регулированию и определяемым в соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 4 настоящего Федерального закона, и или по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с частями 6 - 8, 10 статьи 23 4 и статьей 23 5 настоящего Федерального закона.

В ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности и или ином законном основании источниками тепловой энергии, расположенными в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя в отношении тепловой энергии и или теплоносителя, объемы которых определяются в соответствии со статьей 23 11 настоящего Федерального закона, в отношении мощности источников тепловой энергии, включенных в схему теплоснабжения, которая необходима для обеспечения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в этой системе теплоснабжения, включая мощность источников тепловой энергии, в отношении которых заключены концессионные соглашения и договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Договор поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя заключается на условиях и в порядке, которые установлены частями 4, 9 и 11 настоящей статьи и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

К договорам оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключаемым в ценовых зонах теплоснабжения, положения частей 5 и 6 статьи 17 настоящего Федерального закона не применяются. В ценовых зонах теплоснабжения договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя заключается на условиях и в порядке, которые установлены частями 1 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, частями 10 - 12 настоящей статьи и настоящей частью.

Оплата услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляется по ценам, определяемым в соответствии с частью 4 или 5 статьи 23 4 настоящего Федерального закона. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии, теплоносителя потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, осуществляющие реализацию тепловой энергии потребителям, обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. При наличии у единой теплоснабжающей организации договора на подключение технологическое присоединение теплопотребляющих установок и или источников тепловой энергии и необходимости осуществления работ непосредственно на объектах тепловой сети, принадлежащих теплосетевой организации, единая теплоснабжающая организация и указанная теплосетевая организация обязаны включить в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя условия о порядке, сроках осуществления работ по подключению технологическому присоединению теплопотребляющих установок и или источников тепловой энергии на объектах тепловой сети, принадлежащих теплосетевой организации, и способы их оплаты, если эти условия не урегулированы в ином договоре, заключенном данными организациями.

В договорах поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя и договорах оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключаемых теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями с единой теплоснабжающей организацией, должны быть определены:.

В случае выявления в ценовых зонах теплоснабжения бесхозяйных тепловых сетей тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации определение организации, осуществляющей их содержание и обслуживание, осуществляется в порядке, установленном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона. При этом, если после окончания переходного периода в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, определена теплосетевая организация, которой не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей учитываются в цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, определяемой соглашением сторон договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

При определении единой теплоснабжающей организации в качестве организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей относятся к затратам единой теплоснабжающей организации, связанным с производством и реализацией тепловой энергии мощности потребителям.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию мощность в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации по ценам, определяемым соглашением сторон договора, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию мощность. Статья 23 9. Порядок исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, и ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в зоне своей деятельности в соответствии с положениями настоящего Федерального закона и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В договоре теплоснабжения стороны определяют значения параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении. Перечень параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, пределы разрешенных отклонений значений указанных параметров и порядок определения значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, устанавливаются правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включает в себя в том числе порядок рассмотрения органами местного самоуправления разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и или параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определения значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения.

В случае несогласия потребителя тепловой энергии с рекомендуемыми органом местного самоуправления значениями таких параметров или отказа единой теплоснабжающей организации включить их в договор теплоснабжения потребитель вправе обратиться за разрешением указанных разногласий в суд.

Единая теплоснабжающая организация при исполнении обязательства по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, обеспечивает:.

При наличии задолженности потребителя перед единой теплоснабжающей организацией по оплате тепловой энергии мощности , теплоносителя за определенный Правительством Российской Федерации срок снижение размера платы за тепловую энергию мощность производится после погашения такой задолженности.

Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, предусматривается поэтапное повышение величины снижения размера платы за тепловую энергию мощность при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией определенных сторонами договора теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и или параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, начиная с даты окончания переходного периода до даты начала расчетов за тепловую энергию по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию мощность , утвержденного органом регулирования в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 23 6 настоящего Федерального закона.

Потребитель, приобретающий тепловую энергию мощность для оказания коммунальной услуги по отоплению, в случае оплаты им тепловой энергии мощности , размер платы за которую снижен в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи, обеспечивает снижение размера платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям коммунальных услуг в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Статья 23 Подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О теплоснабжении"

В настоящий документ вносятся изменения на основании:. Федерального закона от О теплоснабжении. Глава 1. Общие положения статьи 1 - 3. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Часть в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 7 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ. Отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения , регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 7 декабря года N ФЗ. К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения горячего водоснабжения , применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Комментарий к статье 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения горячего водоснабжения может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 7 декабря года N ФЗ.

Пункт дополнительно включен с 1 января года Федеральным законом от 7 мая года N ФЗ. Пункт дополнительно включен с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ.

Комментарий к статье 2. Общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются:. Пункт дополнительно включен с 31 июля года Федеральным законом от 1 мая года N ФЗ.

Государственная политика в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение соблюдения общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, установленных настоящей статьей.

Комментарий к статье 3. Наименование в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ. Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся:.

К полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относятся:. Пункт дополнительно включен с 30 июля года Федеральным законом от 19 июля года N ФЗ.

Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения реализует предусмотренные частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочия в области государственного регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения с учетом особенностей правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения, установленных настоящим Федеральным законом.

Часть в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. К полномочиям федерального антимонопольного органа относятся:. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в частях настоящей статьи, осуществляют контроль надзор за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения предельные минимальные и или максимальные индексы роста цен тарифов , учитываемые при переходе к государственному регулированию цен тарифов на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования.

Часть дополнительно включена с 1 апреля года Федеральным законом от 30 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ ; в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Комментарий к статье 4.

Часть в редакции, введенной в действие с 30 июля года Федеральным законом от 19 июля года N ФЗ. В отношении источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, федеральный государственный энергетический надзор осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В отношении объектов теплоснабжения, являющихся опасными производственными объектами, плановые проверки соблюдения требований безопасности в сфере теплоснабжения проводятся при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. Федеральный государственный энергетический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

Порядок осуществления федерального государственного энергетического надзора устанавливается Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного энергетического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря года N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля".

Статья дополнительно включена с 31 июля года Федеральным законом от 1 мая года N ФЗ. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения осуществляется антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. В сфере теплоснабжения действует система регулярного контроля за ее функционированием, имеющая целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и или пресечение действий бездействия , которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции, и или действий бездействия лица, занимающего доминирующее положение, которые приводят или могут привести к ущемлению интересов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей, в том числе которые совершаются путем:.

Объектами антимонопольного контроля в сфере теплоснабжения в том числе являются:. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, которому в схеме теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Обеспечение недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также недискриминационного доступа к услугам по подключению технологическому присоединению к системам теплоснабжения контролируется в соответствии с настоящим Федеральным законом, антимонопольным законодательством Российской Федерации и утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя и правилами недискриминационного доступа к услугам по подключению технологическому присоединению к системам теплоснабжения.

В случае неоднократного нарушения единой теплоснабжающей организацией антимонопольного законодательства Российской Федерации, в том числе путем нарушений при распределении тепловой нагрузки в системе теплоснабжения, на основании решения антимонопольного органа органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, принимается решение о принудительном лишении статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Хозяйствующие субъекты, занимающие доминирующее положение в сфере теплоснабжения, обязаны:. Статья дополнительно включена с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся:. Пункт в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Комментарий к статье 5. Наименование в редакции, введенной в действие с 9 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: Абзац в редакции, введенной в действие с 9 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ.

Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи , на территории сельского поселения реализуются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Часть дополнительно включена с 9 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ. Полномочия органов местного самоуправления городов федерального значения по организации теплоснабжения на внутригородских территориях определяются законами указанных субъектов Российской Федерации исходя из необходимости сохранения единства городских хозяйств с учетом положений настоящего Федерального закона.

Комментарий к статье 6. Статья дополнительно включена с 9 января года Федеральным законом от 29 декабря года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря года Федеральным законом от 28 ноября года N ФЗ. Регулирование цен тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:.

Пункт дополнительно включен с 25 июня года Федеральным законом от 25 июня года N ФЗ ; в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения осуществляет следующие полномочия:. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов осуществляют следующие полномочия:. Если теплоснабжение потребителей, теплопотребляющие установки которых расположены на территории одного субъекта Российской Федерации, осуществляется с использованием источников тепловой энергии, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации, схемы теплоснабжения соответствующих поселений, городских округов и регулируемые цены тарифы в сфере теплоснабжения должны быть предварительно согласованы соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Часть в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ.

Органы местного самоуправления в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен тарифов с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию мощность.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, полномочиями на государственное регулирование цен тарифов на тепловую энергию за исключением тепловой энергии мощности , производимой электростанциями в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии , отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.

Органы местного самоуправления в пределах переданных им в соответствии с настоящей статьей полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и получать от них информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен тарифов , регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, в формате и в сроки, которые определяются указанными органами.

Органы местного самоуправления не могут быть наделены полномочиями на государственное регулирование цен тарифов на тепловую энергию мощность , если на территориях этих поселений, городских округов осуществляют деятельность теплоснабжающие организации с участием данных муниципальных образований, муниципальные унитарные предприятия.

Решение органа местного самоуправления, принятое во исполнение переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий, но противоречащее законодательству Российской Федерации или принятое с превышением предоставленной ему компетенции, подлежит отмене органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ.

Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования устанавливают состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, а также особенности раскрытия информации теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения.

Часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ ; в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования и с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций вправе утверждать:.

Часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ. Информация, отнесенная в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, не включается в состав информации, подлежащей раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ.

Информация о регулируемой деятельности, к которой обеспечивается свободный доступ и которая подлежит раскрытию в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования, не может быть признана указанными организациями коммерческой тайной часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ.

Государственный контроль надзор в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен тарифов.

Часть дополнительно включена с 18 июня года Федеральным законом от 4 июня года N ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 25 июня года Федеральным законом от 25 июня года N ФЗ. Государственный контроль надзор в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Комментарий к статье 7. Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от 1 декабря года N ФЗ. Пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря года Федеральным законом от 30 декабря года N ФЗ.

Перечень подлежащих регулированию цен тарифов на товары, услуги в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Цены на иные виды товаров, услуг в сфере теплоснабжения определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат. Соглашением сторон договора теплоснабжения и или договора поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя, но не выше цен тарифов на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии мощности и или теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей:.

Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 1 декабря года N ФЗ. Часть дополнительно включена с 1 января года Федеральным законом от 1 декабря года N ФЗ ; в редакции, введеннной в действие с 31 июля года Федеральным законом от 29 июля года N ФЗ.

Подлежащие регулированию цены тарифы на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию мощность , теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Если теплоснабжающая организация осуществляет реализацию тепловой энергии, теплоносителя потребителям с использованием только собственных тепловых сетей, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям такой организации не устанавливается. При установлении подлежащих регулированию цен тарифов на товары, услуги в сфере теплоснабжения не учитываются прибыль и убытки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с производством и реализацией товаров, оказанием услуг в сфере теплоснабжения по ценам, определяемым соглашением сторон.

В случае, если теплоснабжающей организацией заключены договоры теплоснабжения и или договоры поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя по ценам, определенным соглашением сторон, а также договоры теплоснабжения и или договоры поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя по ценам тарифам , подлежащим регулированию, при расчете тарифов в сфере теплоснабжения используются необходимая валовая выручка и объем таких товаров в размере, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей, осуществляемого в соответствии со всеми указанными договорами.

В случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен бесхозяйные тепловые сети , затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Комментарий к статье 8. Методами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения являются:. До 1 января года осуществляется поэтапный переход к регулированию тарифов на тепловую энергию мощность , тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, или метода индексации установленных тарифов, или метода сравнения аналогов.

Сроки или этапы указанного перехода в отношении организаций или групп организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, определяются Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере теплоснабжения, вправе определить перечень субъектов Российской Федерации и или виды организаций, в отношении которых применяется метод экономически обоснованных расходов затрат.

Дата подписания 29 июля г. Опубликован 9 августа г. Вступает в силу 31 июля г. Документ является поправкой к. Федеральный закон "О теплоснабжении".  Внести в Федеральный закон от 27 июля года N ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, , N 31, ст. ; , N 23, ст. ; N 30, ст. ; N 50, ст. ; , N 26, ст. ; N 53, ст. , ; , N 19, ст. ; N 27, ст. ; , N 6, ст. ; N 30, ст.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с изменениями и дополнениями)

Один из насущных вопросов граждан Российской Федерации о стоимости услуг теплоснабжения и их качества долгое время не получал правовой основы. В связи с этим в июле года был принят закон, регламентирующий стоимость тепла и горячей воды, а также обязанности компаний, которые обеспечивают потребителей теплоэнергией.

Закон был подписан президентом Российской Федерации и вступил в силу 27 июля года. Закон о теплоснабжении устанавливает и регулирует правовую основу отношений, которые возникают при теплопроизводстве. Текущее законодательство определяет и контролирует следующие сферы:. При обеспечении горячей водой, законодательство не определяет уровень качества и безопасности её подачи. Вам будет интересно: ФЗ о связи в последней редакции года. Подробности тут:. Фз о техническом регулировании в последней редакции.

Читайте подробнее здесь:. ФЗ осуществляет организацию теплоснабжения в соответствии со следующими принципами:. Настоящие положения определяют общую государственную политику в сфере теплообеспечения, которая ставит приоритет на соблюдение данных положений с целью обеспечения безопасного, качественного и экономически прозрачного обеспечения граждан тепловой энергией.

Нововведения в законе по ссылке:. Последние изменения в законодательство о теплоснабжении были внесены При осуществлении данной редакции были внесены многочисленные поправки в формулировках положений, а также добавлены новые главы и статьи.

Рассмотрим самые объёмные и значимые из них. Введена статья 4. Надзор осуществляется соответствующим органом исполнительной власти согласно антимонопольному законодательству и положениям настоящего закона. Целью регулирования является своевременное предупреждение, нахождение, ограничение и предотвращение действия или бездействия, которое может повлечь за собой такие последствия, как нарушение прав организаций, осуществляющих теплоснабжение, и прав потребителей.

Для достижения поставленных целей осуществляется контроль над следующими действиями:. Субъекты, которые занимают лидирующие позиции в области обеспечения тепловой энергии, обязаны регулярно предоставлять антимонопольному органу информацию о своей деятельности для проверки на предмет нарушения требования текущего законодательства.

При обнаружении правонарушений принимается решение о принудительном лишении теплоснабжающей организации её полномочий. Подробности по ссылке:. Добавлена глава 5, регулирующая особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения. Глава состоит из следующих статей:. Закон о теплоснабжении постоянно редактируется и дополняется с целью улучшения качества предоставляемых услуг и их стоимости для обеспечения доступности теплоэнергии и защиты прав потребителей.

Бесплатная консультация юриста по телефону:. Содержание 1 Что представляет собой закон о теплоснабжении? ФЗ о противодействии легализации отмыванию доходов.

Заключение контракта согласно 34 статье 44 ФЗ. ФЗ с последними изменениями. ФЗ 79 о госслужбе в последней редакции. Закон о тишине в последней редакции.

Федеральный закон о защите конкуренции. Закон об ОРД в новой редакции. Закон о связи: содержание, последняя редакция. Политика конфиденциальности Карта сайта.

Закон о теплоснабжении 190 фз

Согласно п. ГГ - стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию. ВОПРОС: То есть если у меня имеется долг за отопление, при этом стоимость отопления снизилась, то могу ли я по суду заплатить меньше, чем требует истец, так как стоимость отопления снизилась?

У нас новостройка. УК приняла объект без приборов учёта и теперь в отопительный сезон выставляет счёт на оплату отопления без подключения отопительной системы. Как нам поступить? Предлагаю юристам, присутствующим на этом сайте объединить усилия для внесения изменений в ФЗ "о теплоснабжении". Как правильно согласно Федерального закона от В силу с Какие документы надо собрать и куда обращаться? Оплата бездоговорного потребления тепловой энергии осуществляется в течение 15 дней календарных или рабочих?

Мы теплоснабжающая компания, наш потребитель отключился от сети центрального отопления самовольно, и ссылается на что п 15, ст. Хочу установить газовый котел для отопления квартиры в многоквартирном доме вместо газовой колонки.

Сдала документы для получения разрешения в администрацию. Но сегодня прочла ФЗ "О теплоснабжении" и теперь понимаю, что могут отказать. Или если администрация даст разрешение, и чего хуже я смонтирую, а Горгаз т теплосети откажутся принимать. Как Вы считаете? Может есть более поздние законы регулирующие этот вопрос? Мы живем в многоквартирном доме. И только наша квартира отключена от центрального отопления.

У нас в квартире установлены электротены с г. И сейчас управляющая организация, опираясь на п. А в квартире даже батарей нет.. Администрация отказала в проведении индивидуального газового отопления в многоквартирном пятиэтажном доме ссылаются на п. Правомерен ли отказ администрации на установку индив. Отопления т. Обязана ли теплоснабжающая организация перезаключить договор с потребителем договор заключен в году в связи с вводом в действие ФЗ О теплоснабжении и Правил об организации теплоснабжения в РФ Администрация города не дает разрешения на установку газового котла в квартире, подключенной к централизованному отоплению ссылаясь на п.

По их мнению, если дом подключен к центральному отоплению - котел ставить запрещено. Правы ли они? У меня в квартире с начала отопительного сезона температура воздуха не выше 16 градусов. Подал заявление в Горгаз на выдачу тех. Однако если подключать это индивидуальное отопление подъездом или целым домом, то без проблем!

Куда и как пожаловаться на действия Горгаза? Принят ли к настоящему времени перечень квартирных источников тепловой энергии? Я хотела бы отключить в квартире отопление и перейти на индивидуальный обогреватель, но в администрации мне сказали, что закон это запрещает. Если перечень ещё не принят, наверно это оспаривается? ЖКХ запрещает устанавливать импортный газовый котел в многоквартирном жилом доме. Как написать исковое заявление на МУПТеплоэнерго мне отказано в просьбе отключения от центрального отопления ссылаясь на постановление ФЗ ст 14 О теплоснабжении.

Мне отказала организация в отключении от центрального отопления я живу в кв доме из них 11 уже отключились и сделали автономное а мне отказывают ссылаясь на пост ФЗ ст 14 О теплоснабжении Я хочу подать в суд. Не пропустите самое важное, что происходит в Интернете. Подписаться Не сейчас. Закон о теплоснабжении фз. Юрист Канев Геннадий Ильич. Естественно, если спорная ситуация разрешается судом, то все будет зависеть от решения суда.

Если Вы убедите суд и решение будет в Вашу пользу хотя бы частично , то будете платить меньше, чем требует ресурсоснабжающая организация. Если я помог Вам своим ответом, оставьте, пожалуйста, отзыв. Вам помог ответ: Да Нет. Консультация по Вашему вопросу. Адвокат Мамич Владимир Анатольевич. Обратитесь с жалобой в жилищную инспекцию, зафиксируйте факт отсутствия отопления и потребуйте перерасчёта.

ООО "Юркон". Адвокат Шандула Александр Алексеевич. Это было бы очень здорово! Юрист Данилова Алёна Кабиевна. Вы имеете ввиду, что хотели бы платить за электричество с понижающим коэффициентом 0. Вам необходимо будет обратиться в энергосберегающую компанию с перерасчетом. Юрист Поленова Ольга Викторовна. В данном пункте речь идет о календарных днях.

При этом по общему правилу срок начинает исчисляться на следующий день после получения требования от теплоснабжающей организации которое направляется обычно в форме претензии например, сегодня получили требование, первым днем срока будет завтрашний день.

Анастасия Николаевна. Адвокат Цехер Григорий Яковлевич. В перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, [b]входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой герметичной камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.

Юрист Криухин Николай Валерьевич. Вас нечем утешить. Закон ФЗ прямо запрещает переход на индивидуальное отопление при наличии центрального. Юрист Смирнова Н. Вы смотрели данный пункт? Там вообще речь о другом. Попробуйте обратиться с жалобой в прокуратуру. А так, наверно, надо смотреть все документы, правомерность Вашего подключения, схему подключения и т. Да, все законно. Индивидуальное отопление при наличии центрального запрещено.

Юрист Голубцов Алексей Сергеевич. Но ели закон о теплоснабжении однозначно и недвусмысленно это запрещает, конечно, отказ будет правомерным. Юрист Миннеханов Нияз Фанисович. Добрый день. Достаточно привести договор в соответствие путем подписания дополнительного соглашения, а в той части в которой прежний договор противоречит нынешнему изменению он будет признан судом не действительным.

Наталья Борисовна. Юрист Голубенко Г. В суд обращайтесь, обжалуйте отказ. Юрист Самарин Александр Валерьевич. Отключите сначала СО, потом поставите. Пока А. Юрист Манин Владимир Петрович.

Надо читать ответ Горгаза и делать вывод, правы они или нет. И подавать иск к Горгазу если они не правы Юрист Шаталов Александр Юрьевич. Здравствуйте Ирина. В настоящее время закон не позволяет перейти на индивидуальный источник отопления. Пункт 8 статьи 14 закона о теплоснабжении говорит, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения технологического присоединения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения технологического присоединения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Адвокат Степанов Вадим Игоревич. Для этого Вам необходимо обратиться к специалисту. Юрист Серебряков Денис Александрович. Татьяна это ваше право. Бесплатный вопрос юристам онлайн Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:.

Бесплатный многоканальный телефон 8 Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 , юрист Вам поможет.

В настоящий документ вносятся изменения на основании:. Федерального закона от

Теплоснабжение. Основные документы - жкхпортал.рф

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Федеральных законов от Обзор изменений данного документа. Глава 1.

Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 3. Общие принципы организации отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения Глава 2. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в сфере теплоснабжения Статья 4.

Федеральный государственный энергетический надзор Статья 4. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения Статья 6. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации Глава 3.

Государственная политика при установлении регулируемых цен тарифов в сфере теплоснабжения Статья 7. Принципы регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения и полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения Статья 8. Виды цен тарифов в сфере теплоснабжения Статья 9. Методы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения Статья Сущность и порядок государственного регулирования цен тарифов на тепловую энергию мощность Статья Способы установления тарифов в сфере теплоснабжения Статья Основания и порядок отмены регулирования тарифов в сфере теплоснабжения Статья Государственный контроль надзор в области регулирования цен тарифов в сфере теплоснабжения Глава 4.

Отношения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Статья Общие положения об отношениях теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Статья Подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения Статья Договор теплоснабжения Статья Договор теплоснабжения и поставки горячей воды Статья Обеспечение исполнения обязательств по оплате тепловой энергии мощности и или теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя Статья Плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности Статья Оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя Статья Распределение тепловой нагрузки и управление системами теплоснабжения Статья Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя Глава 5.

Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения Статья Проверка готовности к отопительному периоду Статья Вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации Статья Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии Статья Организация развития систем теплоснабжения поселений, городских округов Статья Показатели надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения Статья Требования безопасности в сфере теплоснабжения Глава 5.

Особенности правового регулирования в ценовых зонах теплоснабжения Статья Ценовые зоны теплоснабжения Статья Ценообразование на товары, услуги в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода Статья Особенности ценообразования в ценовых зонах теплоснабжения в переходный период Статья Предельный уровень цены на тепловую энергию мощность в ценовых зонах теплоснабжения Статья Требования к деятельности единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения Статья Особенности заключения и исполнения договоров теплоснабжения, договоров поставки тепловой энергии мощности и или теплоносителя и договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в ценовых зонах теплоснабжения Статья Порядок исполнения единой теплоснабжающей организацией обязательств по соблюдению значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, и ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение Статья Подключение технологическое присоединение к системе теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения Статья Особенности распределения тепловой нагрузки, управления системами теплоснабжения и проверки готовности к отопительному периоду в ценовых зонах теплоснабжения Статья Особенности вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации в ценовых зонах теплоснабжения Статья Особенности организации развития систем теплоснабжения поселений, городских округов и разработки и утверждения схем теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения Глава 6.

Саморегулируемые организации в сфере теплоснабжения Статья Требования к некоммерческой организации, необходимые для приобретения статуса саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения Статья Дополнительные требования к документам, разрабатываемым саморегулируемой организацией в сфере теплоснабжения Статья Прием в члены саморегулируемой организации в сфере теплоснабжения Статья Допуск к осуществлению видов деятельности в сфере теплоснабжения Статья Государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения Глава 6.

Особенности передачи прав владения и или пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, расторжения договоров аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и ответственность сторон Статья Особенности передачи прав владения и или пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности Статья Договор аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности Статья Права и обязанности сторон по договору аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности Статья Расторжение договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности Статья Особенности заключения договора аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в ценовых зонах теплоснабжения Глава 7.

Заключительные положения Статья Вступление в силу настоящего Федерального закона. Открыть полный текст документа. Список изменяющих документов.

О теплоснабжении (с изменениями на 1 апреля 2020 года)

Некоммерческое партнерство "Российское теплоснабжение" принимало активное участие в разработке закон "О теплоснабжении". Президент РФ подписал Федеральный закон от 27 июля г. Законопроекты были внесены депутатом Государственной Думы Ю. Липатовым и членом Совета Федерации В. Ниже Вы можете ознакомиться с текстом закона, проектами закона, рецензиями и законодательством других стран в области теплоснабжения. Германия: Закон о содержании, модернизации и усовершенствовании объединения выработки тепловой и электрической энергии "Закон об объединении выработки тепловой и электрической энергии" от 19 марта г. Главный редактор журнала "Новости теплоснабжения" Оценка возможности организации конкуренции в системах теплоснабжения просмотр Семенов В.

Закон о теплоснабжении направлен на улучшение качества предоставляемых теплоэнегргетических услуг и регулирование их стоимости с целью обеспечения доступности теплоэнергии и защиты прав потребителей.  ФЗ о теплоснабжении. Бесплатная консультация юриста по телефону: 8 () Содержание. 1 Что представляет собой закон о теплоснабжении? 2 Какие были внесены изменения? 3 Скачать новую редакцию ФЗ. Один из насущных вопросов граждан Российской Федерации о стоимости услуг теплоснабжения и их качества долгое время не получал правовой основы.

ФЗ 190 о теплоснабжении

ЖКХ РФ. Новые документы. Быстрый поиск по номеру.

Федеральный закон "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (последняя редакция)

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Федеральных законов от Обзор изменений данного документа. Глава 1. Общие положения Статья 1.

Один из насущных вопросов граждан Российской Федерации о стоимости услуг теплоснабжения и их качества долгое время не получал правовой основы.

Согласно п. ГГ - стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию. ВОПРОС: То есть если у меня имеется долг за отопление, при этом стоимость отопления снизилась, то могу ли я по суду заплатить меньше, чем требует истец, так как стоимость отопления снизилась? У нас новостройка. УК приняла объект без приборов учёта и теперь в отопительный сезон выставляет счёт на оплату отопления без подключения отопительной системы. Как нам поступить?

В ценовых зонах теплоснабжения инвестиционная программа в отношении деятельности по подключению технологическому присоединению к системе теплоснабжения не разрабатывается и не утверждается;";. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения. Антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения осуществляется антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. В сфере теплоснабжения действует система регулярного контроля за ее функционированием, имеющая целью своевременное предупреждение, выявление, ограничение и или пресечение действий бездействия , которые имеют или могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции, и или действий бездействия лица, занимающего доминирующее положение, которые приводят или могут привести к ущемлению интересов теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей, в том числе которые совершаются путем:.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.